Ливанские эмигранты финансируют конфронтацию с Израилем?

Заглянуть за горизонт

Тем временем Дамаск снабдил «Хезболлу» новейшим оружием и благословил ее на террористическую войну против Израиля. Это немедленно привело к тому, что иностранные инвестиции, которые было устремились в послевоенный Ливан, немедленно прекратились. От валютных резервов осталась лишь треть, курс ливанского фунта стремительно падал, страну охватили забастовки. Толпы протестующих выкрикивали антисирийские лозунги. И лишь «спаситель» Харири открыто заявлял, что Ливан и Сирия связаны одной судьбой. Так он подвел сирийцев к мысли, что кроме него нет подходящей кандидатуры на пост премьера - он оставался единственным политиком, которого население поддерживало, несмотря на его лояльность оккупантам.

В октябре 1992 года, буквально на следующий день после назначения Рафика Харири премьером, курс ливанской валюты вырос на 15%. Харири убедил ливанские землячества Европы, США и Африки приобрести гособлигации на $4 млрд. Новый премьер внушал уважение лидерам США, стран Европы и Персидского залива, это позволило Мировому ливанскому культурному совету организовать международную конференцию в Париже, где пул стран-доноров предоставил Харири кредит еще на $4 млрд.

Чтобы вернуть в страну деньги бизнесменов-эмигрантов, в Ливане были установлены льготные режимы для иностранных инвестиций и офшорных компаний, подоходный и корпоративный налоги были снижены до 10%, усилена защита тайны банковского вклада, а также зафиксированы квоты для представителей различных конфессий и зарубежных общин в ливанских органах власти. Банковские депозиты выросли на 20%, ВВП увеличился на 65%. Развернутая Харири программа приватизации госимущества позволила привлечь в ливанскую экономику дополнительно около $6 млрд диаспорального капитала. Кроме того, эксперты уверены, что для стабилизации валюты он использовал собственные средства.

Программа «Горизонт-2000», ставившая целью экономическое возрождение Ливана за счет средств зарубежной диаспоры, была реализована Харири с блеском. Его политическое влияние росло, большинство правительственных портфелей и депутатских мандатов были распределены между его верными сторонниками - бизнесменами из землячеств, которых в стране прозвали «финансовой милицией».

Но скоро стало ясно, что программа «Горизонт-2000», как бы положительно она ни влияла на экономику страны в целом, концентрируется преимущественно на проектах по восстановлению Бейрута. Компания по развитию и реконструкции центрального района столицы Solidere, в которой Харири был главным акционером, экспроприировала большинство частных владений в городе. Бывшим владельцам в качестве компенсации выдавались акции компании, которые в лучшем случае компенсировали 15% от стоимости их недвижимости. Так Харири стал главным владельцем недвижимости в стране. Особенную страсть он проявлял к коллекционированию исторических зданий и особняков, принадлежавших местным знаменитостям. Они передавались в распоряжение высших должностных лиц Сирии, что помогало Харири укреплять свою власть. Значительная часть средств, поступавших в страну из-за рубежа, также направлялась на выплаты влиятельным сирийцам. Враги премьера не уставали шутить, что число стипендий на обучение для детей подчиненных Асада значительно превышает число стипендий для талантливых неимущих ливанцев.

Главным вкладом Харири в ливанскую стабилизацию стало спонсирование им избирательной кампании Жака Ширака, на которую было выделено 3.2 млн франков. Прежний президент Франции Франсуа Миттеран не уставал требовать от Совбеза ООН вывода сирийского контингента из Ливана, его преемник, к немалому удивлению международного сообщества, об этой проблеме словно бы забыл.

Террористическая самозащита

В какой-то момент Харири и бизнесмены из диаспоры обнаружили, что спасение Ливана обходится им слишком дорого, а плодами их трудов пользуются только сирийцы и террористы «Хезболлы». В конце 1990-х годов поток инвестиций начал сокращаться, и в отношениях ливанского и сирийского правительств возникла напряженность. Страна снова начала скатываться в пропасть. Национальный долг к 1998 году возрос с $2.5 млрд до $18.3 млрд, его обслуживание обходилось в 40% бюджета страны. Темпы экономического роста вновь снизились до 2% и менее в год.

Дамаск мягко сместил Харири с поста премьера. Но новый президент Эмиль Лахуд и премьер Селим аль-Хосс не снискали народной любви. Два года спустя Харири вернулся в правительство. Экономическое возрождение страны интересовало Дамаск постольку, поскольку оно позволяло наращивать военную мощь группировки «Хезболла» для угрозы Израилю. А Харири, словно бы не понимая этого, временами вел себя крайне своевольно: например, 15 февраля 2000 года на встрече с инвесторами в Париже он обещал им, что больше не будет никаких приграничных вылазок боевиков «Хезболлы». Асада это привело в бешенство, на следующий день террористы обстреляли израильский погранпункт, продемонстрировав западным партнерам Харири, что он не контролирует ситуацию в стране и не может отвечать за свои обещания.

Премьеру вновь пришлось демонстрировать свою лояльность Дамаску. Он отказался выдать США членов группировки, обвиняемых в подготовке терактов, а на вопрос корреспондента BBC о причинах этого решения ответил, что «Хезболла» защищает Ливан от вторжения Израиля. И все же в октябре 2004 года ему пришлось выйти в отставку. Она была ожидаемой, потому что он не принял изменения в конституции, согласно которым мандат президента Эмиля Лахуда был продлен еще на три года. Эксперты считают, что это спровоцировало конфликт между ним и сирийским президентом Асадом. Именно Асада чаще других обвиняют в убийстве спасителя Ливана Рафика Харири. Вскоре после этого конфронтация с Израилем стала нарастать и два года спустя переросла в открытую войну, которая грозит охватить весь Ближний Восток.

Ольга КРАВЕЦ (еженедельник «Компания»)