Пенсии могут "укоротить". Что это значит?

Законопроект "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", разработанный Минэкономразвития, должен быть внесен на рассмотрение в правительство, информирует "Коммерсантъ".

Документ определяет условия и порядок выплаты средств накопительной части пенсии по достижении пенсионного возраста.

Одним из главных предложений является предоставление права застрахованным лицам передавать накопительную часть пенсии, формирующейся в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС), при достижении пенсионного возраста в НПФ.

Там эти деньги будут числиться уже в составе пенсионных резервов.

Пенсионер, заключив с НПФ договор, сможет получать накопленную сумму не пожизненно, в виде ежемесячных выплат, размер которых рассчитывается исходя из так называемого периода дожития (сейчас — 19 лет), а в течение минимум пяти лет.

Сегодня пенсия формируется из трех частей: базовой (размер устанавливается государством и постоянно индексируется), страховой (8% от заработной платы) и накопительной.

Накопительная часть пенсии формируется из отчислений работодателей за своих сотрудников в размере 6% от заработной платы.

Эти отчисления направляются в Пенсионный фонд России и подлежат инвестированию. По умолчанию размещением средств пенсионных накоплений занимается государственная управляющая компания — ВЭБ.

Как отмечают эксперты, выплата негосударственной пенсии из НПФ, например, в течение 10-15 лет с возможностью наследования остатка накоплений — разумная альтернатива пожизненной выплате накопительной части трудовой пенсии из ПФР.

По данным Минфина, уже в 2010 году объем пенсионных накоплений достигнет 800 млрд руб. 

Между тем, как пишет "Независимая газета", почти две трети россиян недовольны здравоохранением и вынуждены доплачивать за формально бесплатные услуги, свидетельствует исследование организации "Движение против бедности".

В то же время Минздравсоцразвития официально заявило, что расходы по бесплатной медпомощи на 2010 год останутся на уровне 2009 года, то есть на том уровне, который все это время был недостаточен для медучреждений.

Спрашивается, почему пенсионерам не дать возможность использовать накопительную часть пенсии, которая вообще может "пропасть" или пропадает, для оплаты тех же медицинских услуг и приобретения постоянно дорожающих лекарств и медикаментов.

Накануне в институте экономики города обсуждалась доступность медицинской помощи малоимущим гражданам России.

Здесь были представлены данные о том, как социально незащищенные слои населения - пенсионеры, инвалиды, многодетные, граждане с низкими доходами - оценивают доступность и качество медицинской помощи. Исследование проводилось в 2008 году в восьми регионах России.

Как показало исследование, право граждан на доступ к бесплатной медицине повсеместно нарушается. Эти нарушения связаны с несовершенством правовых механизмов, незнанием или нежеланием сотрудников медучреждений следовать законодательству и низким уровнем информированности россиян о своих правах в сфере обязательного медицинского страхования.

Так, более 50% респондентов не удовлетворены качеством и доступностью медицинского обслуживания.

Большинство опрошенных (примерно 65%) сообщили о "софинансировании" бесплатных медицинских услуг. Чаще всего оплата составляла от 1000 до 3000 руб.

Судя по программе госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2010 год, для пациентов абсолютно бесплатными должна быть работа скорой и неотложной помощи, прием у участковых врачей и врачей-специалистов в поликлиниках, лечение в государственных стационарах и высокотехнологичная помощь, которую пациенты получают в клиниках в рамках государственного задания.

Однако почти каждый сталкивался с ситуацией, когда именно эти услуги требовали от пациентов доплаты.

Ситуация со здравоохранением в стране вряд ли изменится и в 2010 году.

Уже сейчас Россия отстает от развитых стран по доле расходов на здравоохранение по отношению к ВВП: в Восточной Европе на здравоохранение тратится почти 6%, в Западной Европе - около 9%, в США - 14% ВВП.

В России с 2006 по 2008 год расходы государства на медицинскую помощь выросли с 2,6 до 2,9% ВВП.