Саммит Россия-ЕС пройдет под знаком Евро-2008, без Путина

Очередной, 25-й по счету саммит Россия-ЕС открывается в Ханты-Мансийске в четверг. Как ожидается, на нем будет дан официальный старт переговоров по выработке нового базового соглашения РФ-ЕС, начало которых срывалось последние полтора года. Не исключено, однако, что переговоры по соглашению о партнерстве и сотрудничестве могут растянуться на годы, пишут "Ведомости".

Действующее соглашение между Москвой и Брюсселем истекло в 2007 году, но к обсуждению нового документа так и не приступили. Вначале этому противодействовала Польша из-за разногласий по экспорту в Россию мяса. В последнее время начало переговорного процесса сдерживалось Литвой. Вильнюс потребовал от Евросоюза учесть, в частности, вопросы о возобновлении поставок по нефтепроводу "Дружба", об оплате ущерба депортированным из стран Прибалтики, об урегулировании "замороженных" конфликтов в Молдавии и Грузии, напоминает NEWSru.com. Под давлением Германии и Франции Литва согласилась снять некоторые претензии, но настояла на предельной детализации соглашения, особенно в энергетической части.

Для президента Дмитрия Медведева сегодняшняя встреча на высшем уровне станет в своем роде дебютом. ЕС же представляют хорошо знакомые персоны, главные из которых - председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, верховный комиссар ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана и Янез Янша, премьер-министр Словении, которая сейчас председательствует в Совете Европы.

Как сообщил помощник главы государства Сергей Приходько, в четверг вечером российский лидер в неформальной обстановке примет руководителей Евросоюза за рабочим обедом, а в пятницу состоится основное заседание. По его итогам и ожидается заявление о старте переговорного процесса, передает ИТАР-ТАСС.

По словам Приходько, новое соглашение с Брюсселем видится Москве "сжатым, без чрезмерной детализации, но юридически обязывающим, политически весомым и ориентированным в будущее". "Соглашение должно носить рамочный характер и предусматривать планомерное развитие системы секторальных соглашений, которая могла бы обеспечить необходимую гибкость отраслевому взаимодействию России и ЕС в целом", - пояснил помощник главы государства.

Между тем эксперты обращают внимание на весомые расхождения во взглядах на содержание этого документа. Среди наиболее спорных вопросов, отмечает "Время новостей", - Энергетическая хартия, на подписании которой настаивают многие представители ЕС. Сложностей можно ждать и в ходе обсуждения "замороженных конфликтов", на котором настаивают представители ЕС. Особенно трудным будет разговор о ситуации в Абхазии. И здесь ведущие страны ЕС разделяют подход Тбилиси, а не Москвы. В ответ Россия, по словам Сергея Приходько, намерена акцентировать внимание партнеров на "бережном отношении к существующим переговорным и миротворческим форматам". Кроме того, Москва напомнит ЕС, что жители непризнанных республик должны иметь "право пользования механизмами социально-экономического обеспечения". Таким образом, Россия намерена отстаивать указы об установлении особых отношений между Россией, Абхазией и Южной Осетией, которые в апреле издал Владимир Путин.

По словам источника в Кремле, Россия также опасается, что срыв принятия евроконституции (из-за провала референдума в Ирландии) негативно отразится и на переговорах: евроконституция предполагала большую централизацию внешней политики ЕС. При нынешнем раскладе придется дожидаться согласования позиций всех стран.

Наконец, не обойдут стороны вниманием и вопросы безопасности, в том числе размещение объектов ПРО США в Польше и Чехии, а также расширение НАТО на восток.

Как пишут "Известия", непредсказуемое влияние на тональность переговоров, содержательная часть которых пройдет в пятницу, может оказать исход футбольного поединка между Россией и Испанией: "кто напьется с горя, а кто с радости", - полушутя заметил кремлевский источник издания.

Кстати, один из основных переговорщиков от ЕС, верховный комиссар по общей и внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана - как раз испанец.

Из-за полуфинального матча решено было даже сдвинуть время собственно официальных переговоров в пятницу. Если обычно переговоры стартуют часов в 10 утра по местному времени, то здесь - на два часа позже, отмечает "Московский комсомолец". Как минимум, в российской делегации футбол собираются смотреть едва ли не все: президент, сопровождающие его чиновники и отчасти журналисты.

Дебютный саммит обещает быть для Дмитрия Медведева весьма непростым. Зато, как отмечает британская Financial Times, в Ханты-Мансийске у Медведева будет шанс блеснуть самостоятельным образом мыслей. Владимир Путин, предшественник Медведева, а ныне премьер-министр, не появится на саммите. По мнению издания, тем самым Путин стремится доказать, что больше не дергает за ниточки в качестве руководителя.

Впрочем, у Путина могут быть и более тривиальные причины не появиться в Ханты-Мансийске. Точно неизвестно, планирует ли премьер последовать примеру канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента Турции Абдуллы Гюля и своим появлением на стадионе в Вене поддержать российских футболистов. Во всяком случае, по информации на официальном сайте правительства РФ, на четверг у Владимира Путина запланировано лишь одно мероприятие: заседание Государственной пограничной комиссии.

Материал подготовлен службой информации Point.Ru